Отчетность по РРО и КУРО (письмо ГУ ГФС).

admin

Дата: Вівторок, 26.04.2016, 06:53 | Повідомлення # 1

Ранг 10

Група: Администраторы

Повідомлень: 2045

Статус: Offline

Отчетность по РРО и КУРО (письмо ГУ ГФС). Комментарий редактора

Опубликовано в БУХГАЛТЕРИИ № 16 (1211) от 18 АПРЕЛЯ 2016 года

Межрегиональное главное управление ГФС —Центральный офис по обслуживанию крупных плательщиков
Письмо от 18.03.2016 г. № 5852/10/28-10-06-11

Отчетность по РРО и КУРО

Межрегиональным главным управлением ГФС – Центральным офисом по обслуживанию крупных плательщиков рассмотрено письмо <...>, по результатам рассмотрения и в пределах своих полномочий сообщаем следующее.

Согласно п.7 ст.3 Закона Украины от 6 июля 1995 года № 265/95-ВР «О применении регистраторов расчетных операций (далее – РРО) в сфере торговли, общественного питания и услуг», с изменениями и дополнениями (далее – Закон № 265), субъекты хозяйствования, осуществляющие расчетные операции в наличной и/или в безналичной форме (с применением платежных карточек, платежных чеков, жетонов и т.п.) при продаже товаров (предоставлении услуг) в сфере торговли, общественного питания и услуг, а также операции по приему наличности для дальнейшего ее перевода, обязаны представлять в органы доходов и сборов отчетность, связанную с применением РРО и расчетных книг, не позднее 15 числа следующего за отчетным месяца в случае, если этим пунктом не предусмотрено представление информации по проводным или беспроводным каналам связи.

Субъекты хозяйствования, использующие такие РРО как электронные таксометры, автоматы по продаже товаров (услуг) и РРО, применяемые для учета и регистрации операций по купле-продаже иностранной валюты, должны представлять в органы государственной налоговой службы по проводным или беспроводным каналам связи информацию об объеме расчетных операций, выполненных в наличной и/или в безналичной форме, либо об объеме операций по купле-продаже иностранной валюты, которая содержится в фискальной памяти указанных РРО.

Порядок представления отчетности, связанной с использованием книг учета расчетных операций (расчетных книжек), утвержден приказом Министерства финансов Украины от 21 января 2016 года № 13, которым преду¬смотрены представление отчетности по форме № ЗВР-1 и Инструкция по ее заполнению.

Таким образом, отчетность необходимо представлять по всем зарегистрированным РРО независимо от того, применялись они в отчетном месяце или нет, и по всем книгам УРО, зарегистрированным на хозяйственную единицу, которые ведутся вместе с расчетными книжками.

Аналогичная позиция изложена в Общедоступном информационно-справочном ресурсе на сайте Государственной фискальной службы Украины в категориях 109.12, 109.20.
Комментарий

Авторы комментируемого письма демонстрируют настолько поразительную некомпетентность в части отчетности, связанной с применением регистраторов расчетных операций (РРО), что цензурные слова подобрать непросто. И все же попробуем.

Тем более что это первое разъяснение налоговиков, которое они обнародовали спустя неделю после вступления в силу приказа Минфина Украины от 21.01.2016 г. № 13 «Об утверждении Положения о форме и содержании расчетных документов, Порядка представления отчетности, связанной с использованием книг учета расчетных операций (расчетных книжек), формы № ЗВР-1 Отчета об использовании книг учета расчетных операций (расчетных книжек)» (далее – Приказ № 13). Напомним: этот нормативно-правовой акт вступил в силу 11 марта 2013 года, и в одном из предыдущих номеров «Бухгалтерии» был опубликован расширенный комментарий к нему(1).

В письме сразу обращает на себя внимание главный вывод: отчетность (очевидно, что имеется в виду форма № ЗВР-1) необходимо представлять по всем зарегистрированным РРО, независимо от того, использовались они в отчетном месяце или нет, и по всем книгам учета расчетных операций (КУРО), зарегистрированным на хозяйственную единицу, которые ведутся вместе с расчетными книжками. Аргументация этого вывода, представленная в письме, нелепа и представляет собой извращенный пересказ п.7 ст.3 Закона об РРО(2). Так что, по мнению автора, к этому пункту Закона об РРО нужно обратиться снова.

Пунктом 7 ст.3 Закона об РРО предусмотрено, что субъекты хозяйствования, проводящие расчетные операции в сфере торговли, общепита и услуг за наличный расчет и/или по платежным карточкам (чекам, жетонам и т.д.), обязаны представлять в органы ГФС отчетность, связанную с применением РРО и расчетных книжек, не позднее 15 числа следую¬щего за отчетным месяца, если для них не предусмотрено представление отчетности в электронном виде по проводным или беспроводным каналам связи.

Далее из текста указанного пункта следует, что субъекты хозяйствования, применяющие РРО, представляют отчетность исключительно в электронном виде. К электронной отчетности по РРО(3) уже все привыкли: пошел второй год, как она повсеместно внедрена и на сегодняшний день состоит из электронных копий расчетных документов и фискальных отчетных чеков (Z-отчетов), которые отправляются в орган ГФС автоматически и ежедневно (точнее, за те дни, когда субъекты хозяйствования осуществляют расчетные операции при продаже товаров и/или услуг) сразу после выполнения Z-отчета. То есть отчетный период равен одному календарному дню. Такова техническая особенность представления электронной отчетности по РРО.
Появление Приказа № 13 было обусловлено необходимостью привести отдельные подзаконные акты к Закону об РРО в соответствие с ним. В названии новой отчетности по форме № ЗВР-1 больше нет упоминания о регистраторах расчетных операций ввиду их «перевода» на электронную отчетность. Так что теперь отчет по форме № ЗВР-1 представляется только по КУРО и расчетным книжкам, с применением которых субъекты хозяйствования проводили расчеты с покупателями товаров (услуг) в отчетном месяце. Причем имеются в виду КУРО, зарегистрированные на хозяйственную единицу, а не на РРО! Это прямо сказано в п.3 Инструкции по заполнению Отчета об использовании книг учета расчетных операций (расчетных книжек) по форме № ЗВР-1, утвержденной Приказом № 13. А кто применяет КУРО, зарегистрированные на хозяйственную единицу, по форме приложения 2 к Порядку ведения КУРО(4)? Ответ однозначен: субъекты хозяйствования, деятельность которых указана в Перечне отдельных форм и условий проведения деятельности в сфере торговли, общественного питания и услуг, которым разрешено проводить расчетные операции без применения регистраторов расчетных операций с использованием расчетных книжек и книг учета расчетных операций, утвержденном постановлением КМУ от 23.08.2000 г. № 1336.

Кстати, еще в начале 2014 года налоговики высказывали законодательно обоснованное мнение, что отчет по форме № ЗВР-1 представляется только теми субъектами хозяйствования, которые осуществляют дея¬тельность согласно вышеуказанному Перечню (письмо от 27.01.2014 г. № 1502/6/99-99-22-01-03-15/79(5)). А в письмах от 27.09.2013 г. № 12061/6/99-99-22-61-03-15/1187(6) и от 26.02.2014 г. № 3737/6/99-99-18-03-01-15(7) напоминали, что если отчетность по РРО представляется в электронной форме, то в отчете № ЗВР-1 необходимости нет.

Почему спустя два года их «поток сознания» изменил направление, остается только гадать.

Татьяна СУШАЛЬСКАЯ, редактор

(1)Сушальская Т. Отчет № ЗВР-1 по КУРО: встречаем новую форму! // Бухгалтерия. – 2016. – № 12. – С.24–25 (прим. ред.).
(2)Закон Украины от 06.07.95 г. № 265/95-ВР «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» (в редакции Закона от 01.06.2000 г. № 1776-III) (прим. ред.).
(3)См.: Порядок передачи электронных копий расчетных документов и фискальных отчетных чеков регистраторов расчетных операций по проводным или беспроводным каналам связи в органы государственной налоговой службы, утвержденный приказом Минфина Украины от 08.10.2012 г. № 1057 (прим. ред.).
(4)Порядок регистрации и ведения расчетных книжек, книг учета расчетных операций, утвержденный приказом Миндоходов Украины от 28.08.2013 г. № 417. Минфин на смену Порядку ведения КУРО разработал новый Порядок регистрации и ведения расчетных книжек и книг учета расчетных операций, который пока находится в состоянии проекта (прим. ред.).
(5)Опубликовано: Бухгалтерия. – 2014. – № 16-17. – С.20–21 (прим. ред.).
(6)Опубликовано: Бухгалтерия. – 2013. – № 43. – С.36 (прим. ред.).
(7)Опубликовано: Бухгалтерия. – 2014. – № 16-17. – С.18 (прим. ред.).

http://www.buhgalteria.com.ua/Hit.html?id=4440